金(jīn)融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推(tuī)动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中(zhōng)国国际(jì)服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协(xié)会(huì)进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境(jìng)外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点航空枢纽的国(guó)际(jì)客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发(fā)达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力(lì)军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作水(shuǐ)平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西(xī)部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融(róng)资(zī)增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业的融资(zī)增信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提(tí)升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好(hǎo)中(zhōng)国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对(duì)接。加快推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维修试点项目(mù)落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸(mào)易(yì)支持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)数据(jù)监测(cè)平台。修订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台(tái)，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字(zì)化88是不是质数，79是质数吗领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品(pǐn)绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持(chí)续创新发(fā)展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零(líng)售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù88是不是质数，79是质数吗)）妥善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担(dān)保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种(zhǒng)形(xíng)式的(de)交流(liú)活(huó)动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合(hé)利(lì)用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决88是不是质数，79是质数吗落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整(zhěng)和完善相关政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施好稳(wěn)外(wài)贸(mào)政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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